Los resultados preliminares del Censo del 2010 de Panamá
Por Juan Carlos Martinez
La información preliminar emitida el 22 de mayo por la "Contraloría General" indica que había 3,186, 162 habitantes en la República de Panamá al 16 de mayo 2010. Esta cifra preliminar es muy inferior a la proyección de 3,5 millones de habitantes.
Unos días más tarde la "Contraloría" emitió datos más actualizados que indican que en realidad hay 3.322.576 habitantes de los cuales 1.672.568 son hombres y 1.650.008 son mujeres y hay 1.056.208 viviendas. Este censo fue de población y vivienda y se lleva a cabo cada 10 años.
El anterior censo de Panamá tuvo lugar en 2000 y reveló una población total de 2.839.177 en comparación con el total para 2010 de 3.322.576. Es decir que el aumento fue menor al esperado. Como se puede imaginar la provincia más poblada es Panamá con 1,63,913 habitantes, seguida muy por debajo por Chiriquí con 409.821 habitantes. La provincia de Panamá cuenta con aproximadamente cuatro veces más habitantes que Chiriquí, la segunda provincia más populosa.
El censo que se realizo fue puerta a puerta con entrevistas y se llevó a cabo en todas las provincias. Los datos preliminares indican habitantes y viviendas por provincia como se detalla a continuación:
HOUSING UNITS TOTAL MEN WOMEN
1,056,208 3,322,576 1,672,568 1,650,008
BOCAS DEL TORO
28,948 121,952 63,088 58,864
COCLÉ
72,840 228,676 116,927 111,749
COLÓN
73,445 232,748 117,721 115,027
CHIRIQUÍ
134,033 409,821 208,186 201,635
DARIÉN
15,310 46,951 25,764 21,187
HERRERA
39,861 107,911 54,447 53,464
LOS SANTOS
38,999 88,487 45,170 43,317
PANAMÁ
537,666 1,663,913 826,933 836,980
VERAGUAS
74,092 226,641 118,027 108,614
COMARCA KUNA YALA
5,662 31,577 14,981 16,596
COMARCA EMBERÁ
2,411 9,544 5,148 4,396
COMARCA NGÖBE BUGLÉ
32,941 154,355 76,176 78,179
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Para entender los datos que sean presentados en la información que estará lista en diciembre 2010 es necesario entender la composición política-geográfica de Panamá. La República de Panamá como se establece en la Constitución se divide en provincias que en los EE.UU. serían equivalentes a los estados individuales. Hay nueve provincias en Panamá las cuales se mencionan en el cuadro anterior. Las tres últimas áreas son "comarcas", que son zonas especiales similares a las reservaciones indígenas en los EE.UU. Las tres comarcas mencionadas en esta tabla tienen el rango de provincias.
Cada provincia se desglosa en distritos o municipios de los cuales hay 75 en la República de Panamá. Luego los distritos o municipios se dividen en "corregimientos", que son una unidad política más pequeña que puede ser equivalente a un “borough” o “township” en los EE.UU. y hay 625 en la República de Panamá. Para su referencia los términos más comunes que usted verá utilizados son provincia y el distrito o municipio. A pesar de esta división política el poder político de las provincias individuales no es mucho. El gobierno panameño es un gobierno central y la sede de ese gobierno está en la ciudad de Panamá.
El gobierno utiliza la información proporcionada por los resultados del censo para planificar y hacer que política de estado. En muchos casos, la información también se utiliza para asignar presupuestos, identificar poblaciones y áreas que necesitan atención en términos de educación, vivienda y programas sociales por el gobierno. Por ejemplo se desprende de las estadísticas preliminares del censo que la población de la comarca Ngobe-Buglé es una población significativamente más grande que cualquier otra comarca. Ello adicionado al hecho de que las comarcas tienen altos indicadores de pobreza, analfabetismo, desnutrición infantil, entre otros, entonces el gobierno puede planificar programas sociales y económicos de ayuda para esa área específica.
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